青海省投资集团有限公司实施集团公司《世界一流清洁能源企 业安全环保指标建立和应用研究》项目招标公告

项目业主（或买方）：青海省投资集团有限公司。

立项情况：本项目已立项

项目资金来源：本项目由青海省投资集团有限公司利用自有资金，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

项目名称：青海省投资集团有限公司实施集团公司《世界一流清洁能源企业安全环保指标建立和应用研究》项目

项目地点：青海省投资集团有限公司。

项目工期：合同签订之日起至 2026 年 11 月底完成研究成果定稿，达到结题的条件。

项目概况：由公司招标引入外部专业机构，外部机构安排 3 名专业人员到青海省投资集团有限公司开展集团公司世界一流清洁能源企业安全环保指标体系建立和应用研究，形成集团安全环保世界一流指标、阶段目标和实施路径（应用研究建议），编制集团公司《世界一流清洁能源企业安全环保指标建立和研究应用报告》，并组织召开指标及报告评审会，根据评审意见持续修订完善并定稿，达到结题目标。

一、主要内容包括：

本项目围绕集团公司安全环保指标建立和应用研究全流程开展工作，涵盖前期准备、现状诊断、指标设计、报告编制、试点验证、应用研究建议提出、评审完善等环节， 核心内容如下：

（一）现状诊断与对标研究

1.开展集团内部安全环保管理现状分析，梳理各产业、各层级现有指标运行成效、存在问题及管理需求，识别新兴产业（氢能、储能等） 带来的新挑战，形成需求与痛点分析报告；

2.选取国际国内一流清洁能源企业开展对标研究，分析其指标体系结构、层级传导机制、

共性/个性指标划分方法等，提炼先进经验，形成行业对标分析报告；

3.梳理集团及行业近年来典型安全环保事故事件，通过根因分析法提炼关键影响因素，形成典型事故事件根因分析报告，为指标设计提供核心依据。

（二）五级树状指标建立

1.建立集团-二级单位-三级单位-分厂/中心-班组五级树状指标框架，核心维度分为安全管理、环保管理、否决性指标三大类，兼顾过程与结果指标、引领性与基础性指标；

2.科学划分共性与个性指标，明确共性指标覆盖全产业基础要求，个性指标贴合集团火电、水电、新能源、铝业等产业特色；

3.明确所有指标的标准名称、定义、计算方法、数据来源、统计周期、评价标准等， 厘清指标间逻辑关系，建立指标动态调整机制，适配集团不同发展周期需求。

（三）提出应用研究建议

围绕建立的安全环保指标，形成针对性的应用研究建议，重点明确：

1.现有指标、新建指标在不同产业、不同层级的应用场景与适配方式；

2.指标适用性分析验证的整体思路、实施路径。

（四）试点验证与指标优化

选取具有产业代表性的二级单位作为试点，围绕指标的适用性、可操作性、可比性开展现场分析验证，形成试点验证报告；根据验证结果对指标进行全面评估优化，确保指标贴合集团实际、可落地执行。

（五）研究成果编制与结题评审

汇总所有研究成果，编制集团公司《世界一流清洁能源企业安全环保指标建立和研究应用报告》；组织召开指标及报告评审会，根据评审意见持续修订完善并定稿，达到结题目标。

二、工作成果要求

本次指标建立和应用研究紧扣集团创建世界一流清洁能源企业战略需求，以构建科学、适配、可落地的安全环保指标为核心目标。研究成果最终形成一套完整的集团公司世界一流清洁能源企业安全环保指标和应用研究报告，具体内容包括：

1.构建五级树状结构的安全环保指标。建立覆盖集团火电、水电、新能源、矿山、铝业等多元产业的共性指标与个性指标清单，明确各指标的定义、计算方法及管理要求等， 形成具备动态更新基础的安全环保指标，实现指标与生产管理任务的精准衔接。

2.形成指标应用研究建议。围绕现有指标、新建指标， 明确指标在不同产业、不同层级的应用场景与适配方式，提出指标适用性分析验证的整体思路与实施路径，为后续指标的推广应用奠定坚实基础。

3.投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格。

（ 2 ） 投标人经营状况良好 ， 具有良好的资信和信用（以 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；

（3）投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于青海省投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。

3.2 投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人资格的具备安全技术咨询或安全咨询服务营业范围的服务企业。

（2）投标人项目经理具有注册安全工程师资质证书（需注册到本单位）和 PMP 项目管理证书。

（3）业绩要求：投标人近 5 年内（自投标截止日起往前推算，以合同签订时间为准），具有至少 2 个及以上国家电力投资集团有限公司相关产业安全生产研究性项目服务业绩（附

合同复印件，须包括合同首页、签字盖章页、工作内容页等关键内容）

（4）本标段不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 5 月 3 日至 2026 年 5 月 10 日 23 时 59 分（北京时间）。

热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节假日除外）。